Bliv klogere på 36 kommuners udfordringer med fleksjob - side 38 i Handicap Nyt nr. 3 2024
Først en rettelse fra redaktøren
Ved en fejltagelse, var Roskilde ikke med på listen. Det er en fejl, så artiklen burde have heddet 37 kommuners udfordringer med fleksjob. Og af samme grund burde der have stået, at 61 kommuner ikke har svaret.
Handicap NYT har bedt netværkschef i Dansk Handicap Forbund, Kurt Holm Nielsen, om en kommentar til undersøgelsen.
Han udtaler: ”Som udgangspunkt må man konstatere, at der er rigtig mange måder at gøre det på. Der er 93 jobcentre i landet, og der er 93 forskellige måder at arbejde med beskæftigelsesindsats på. Nogle steder er der meget politisk fokus, fx fleksjobindsats, og så er der en høj aktivitet blandt medarbejdere, da der er politisk fokus på det.
Andre steder, hvor der ikke er så meget lokalpolitisk fokus på det, er der en minimumsindsats på fleksjobområdet. Og det er noget af det samme, jeg kan genkende, når det drejer sig om indsats for borgere med handicap generelt.
Fastholdelsesjob er lettest
Noget af det andet, som jeg bliver bekræftet i igen, er, at det, der er nemmest at etablere, er et fastholdelsesfleksjob. Det vil sige, at en medarbejder bliver ansat i en virksomhed, hvor vedkommende tidligere har været beskæftiget fuld tid. Og det er helt klart, at årsagen er, at der er en relation mellem arbejdstager og arbejdsgiver. Man har tillid til hinanden og ved, hvad den enkelte kan arbejdsmæssigt og i forhold til relationer til de øvrige medarbejdere, hvor alle parter vil gå rigtigt langt for den medarbejder, som er blevet tildelt et fleksjob.
Modsat er det svært at komme ind på arbejdsmarkedet i en ny virksomhed, hvor der i forvejen ikke er en relation, og særligt hvis virksomheden ikke tidligere har haft ansat fleksjobbere. Så vil der være en del bekymring i forhold til loven omkring forskelsbehandling, skånehensyn, ekstra sygdom, og ikke mindst, hvad de øvrige medarbejdere vil sige til en ny medarbejder, som ikke er som de andre.
De svar, Faktagruppen har fået, afspejler, at de kommuner, som gør noget særligt, sender gode svar, andre svarer ikke eller kort, formodentligt på grund af manglende fokus på området i det lokale jobcenter”.
Handicap NYT har bedt politisk chef i Dansk Handicap Forbund Jeppe Kerckhoffs om en kommentar til undersøgelsen
Han udtaler: ”Det fremhæves af mange kommuner, at en individuel og håndholdt indsats virker – både i forhold til at sikre et match for borgere, som har et stort kompensationsbehov eller behov for anden støtte i processen. Det er også tydeligt, at de kommuner, som har særlig forståelse for virksomhedernes behov og tænkemåde, synes at have stor succes med at få hjulpet fleksjobbere i beskæftigelse. Behovet for en håndholdt individuel indsats samt særlig forståelse for virksomhedernes virkelighed er afgørende for at få det til at virke.
Jeg hæfter mig ved, at mange svar kredser omkring virksomhedernes bekymring for, om man kan komme af med en fleksjobber, hvis matchet ikke er det rette. Det er frygten for rækkevidden af forskelsbehandlingsloven og her er det, med et Dansk Handicap Forbund perspektiv, vigtigt at fremhæve, at det er en myte, som ikke må stå i vejen for at ansætte fleksjobbere. Man kommer ikke i karambolage med forskelsbehandlingsloven, såfremt man som virksomhed benytter vejledningen på STARS hjemmeside, som er lavet af Dansk Handicap Forbund for år tilbage: www.fleksjob.nu
Jobskabelse
Det er interessant, at en række kommuner problematiserer minifleksjob og kalder dem ’nice to have’ jobfunktioner, og at det ved denne type fleksjobbere handler om at ’jobskabe’. Det problematiseres også, at der er bekymringer i forhold til, om den administrative byrde ved at have den ansatte er for stor for virksomheden i forhold til, hvad de får ud af arbejdskraften. Der er dog samtidig andre kommuner, som ikke deler denne bekymringer, hvilket tyder på, at minifleksjobbene ikke nødvendigvis i sig selv er et problem, men at det handler om kommunens tilgang og indstilling - herunder om de er gode til at understøtte virksomhederne i at kigge i retning af denne ansættelsestype.
I den forbindelse er det vigtigt at fremhæve, at Dansk Handicap Forbunds mantra i den forbindelse er, at der ude i felten ses en stereotyp opfattelse af, hvad et job er. Der tænkes pr. automatik i 37 timer – eller deltidsjob. Det er også denne type jobs, der typisk slås op. I forbundet siger vi jo igen og igen, at der snarere bør være et fokus på selve ’opgaveløsningen’, som ofte kan være en opgave på ganske få timer. Med dette fokus vil der potentielt kunne skabes mange flere match på denne ansættelsestype.
Viden om de kompenserende ordninger
Det er også vigtigt at fremhæve svarene om, at der generelt mangler viden om de kompenserende ordninger. En hurtig afklaring og bevilling af disse er jo afgørende for, om borgeren er rettidigt kompenseret og om virksomheden serviceres i en hastighed, som sikrer, at der kan ske en ansættelse, mens behovet rent faktisk er der. For Dansk Handicap Forbund handler det om, at se borgeren som et menneske på lige fod med alle andre, men som har behov for kompensatorisk hjælp for at kunne fungere på arbejdsmarkedet. Det er vel og mærke hjælp, som kræver, at man forstår borgeren individuelt. Hvordan påvirkes man af sin funktionsnedsættelse og hvilken betydning har den i en konkret jobfunktion?
Det er tankevækkende, at prioritering og metoder er så forskellige som de er. Når man læser de mange forskellige svar, for man lidt et indtryk af, at der mangler en grundlæggende fælles forståelse af ’best practice’, selvom vi er et meget lille land. Hvad virker og hvordan kan denne viden implementeres bredt?
Se tallene herunder. (Der kan siden deadline være kommet nye opdaterede tal fra april eller maj).
Se evt. selv på Fleksjob (jobindsats.dk)
-
Albertslund 434
Allerød 269
Assens 882
Ballerup 661
Billund 663
Bornholm 1039
Brøndby 447
Brønderslev 741
Dragør 128
Egedal 491
Esbjerg 2243
Fanø 51
Favrskov 929
Faxe 767
Fredensborg 324
Fredericia 930
Frederiksberg 633
Frederikshavn 1277
Frederikssund 588
Faaborg-Midtfyn 1133
Gentofte 476
Gladsaxe 652
Glostrup 323
Greve 674
Gribskov 513
Guldborgsund 1122
Haderslev 1442
Halsnæs 565
Hedensted 1181
Helsingør 660
Herlev 384
Herning 1947
Hillerød 675
Hjørring 1690
Holbæk 1309
Holstebro 1278
Horsens 2432
Hvidovre 695
Høje Taastrup 724
Hørsholm 215
Ikast-Brande 979
Ishøj 298
Jammerbugt 878
Kalundborg 934
Kerteminde 509
Kolding 1927
København 4285
Køge 1002
Langeland 367
Lejre 424
Lemvig 495
Lolland 840
Lyngby-Taarbæk 402
Læsø 31
Mariagerfjord 820
Middelfart 745
Morsø 572
Norddjurs 853
Nordfyns 546
Nyborg 663
Næstved 1432
Odder 551
Odense 3406
Odsherred 716
Randers 2225
Ringkøbing-Skjern 1438
Ringsted 494
Roskilde 1026
Rudersdal 469
Rødovre 493
Samsø 120
Silkeborg 2137
Skanderborg 1240
Skive 1042
Slagelse 1241
Solrød 254
Sorø 541
Stevns 436
Struer 438
Svendborg 947
Syddjurs 888
Sønderborg 1683
Thisted 1068
Tønder 842
Tårnby 599
Vallensbæk 183
Varde 1074
Vejen 873
Vejle 2033
Vesthimmerlands 709
Viborg 2112
Vordingborg 701
Ærø 114
Aabenraa 1506
Aalborg 3411
Aarhus 6424
Uoplyst område
-
(Personer, der er visiteret til et fleksjob, men ikke har et fleksjob)
Albertslund 80
Allerød 43
Assens 190
Ballerup 134
Billund 70
Bornholm 68
Brøndby 60
Brønderslev 112
Dragør 23
Egedal 70
Esbjerg 370
Fanø 8
Favrskov 95
Faxe 106
Fredensborg 70
Fredericia 125
Frederiksberg 95
Frederikshavn 199
Frederikssund 111
Faaborg-Midtfyn 202
Gentofte 38
Gladsaxe 112
Glostrup 58
Greve 102
Gribskov 80
Guldborgsund 243
Haderslev 247
Halsnæs 126
Hedensted 181
Helsingør 95
Herlev 55
Herning 284
Hillerød 94
Hjørring 303
Holbæk 222
Holstebro 254
Horsens 425
Hvidovre 77
Høje Taastrup 98
Hørsholm 41
Ikast-Brande 120
Ishøj 53
Jammerbugt 136
Kalundborg 101
Kerteminde 99
Kolding 382
København 985
Køge 126
Langeland 63
Lejre 52
Lemvig 68
Lolland 204
Lyngby-Taarbæk 80
Læsø 6
Mariagerfjord 71
Middelfart 117
Morsø 110
Norddjurs 151
Nordfyns 96
Nyborg 134
Næstved 210
Odder 90
Odense 647
Odsherred 111
Randers 316
Rebild 85
Ringkøbing-Skjern 190
Ringsted 95
Roskilde 129
Rudersdal 73
Rødovre 64
Samsø 7
Silkeborg 349
Skanderborg 227
Skive 191
Slagelse 250
Solrød 27
Sorø 87
Stevns 77
Struer 41
Svendborg 203
Syddjurs 146
Sønderborg 244
Thisted 125
Tønder 109
Tårnby 127
Vallensbæk 13
Varde 141
Vejen 115
Vejle 336
Vesthimmerlands 102
Viborg 233
Vordingborg 122
Ærø 11
Aabenraa 127
Aalborg 658
Aarhus 1128
Uoplyst område