09. december, 2011

Socialministeren svarer DHF

I forbindelse med den nye regerings tiltrædelse sendte landsformand Susanne Olsen et velkomstbrev til socialminister Karen Hækkerup. I brevet benyttede Susanne Olsen muligheden for at præsentere ministeren for nogen af de handicappolitiske problemstillinger, som presser sig allermest på netop nu. Problemområderne var defineret i samarbejde med forbundets socialpolitiske udvalg, som understøtter formandskabet, når forbundets holdninger til de politiske emner skal fastlægges.

Herunder de problemstillinger, som DHF pegede på, og samtidig hvad ministeren har svaret. Vi glæder os over, at ministeren i sit svarbrev har lagt op til at invitere forbundet til et møde i det nye år, hvor vi vil få lejlighed til at uddybe synspunkterne.

FN konventionen

Dansk Handicap Forbund har gjort ministeren opmærksom på, at vi ser frem til en snarlig underskrivelse af den frivillige tillægsprotokol til FN's handicapkonvention. Det havde alle de nuværende regeringspartier nemlig lovet før valget. En underskrivelse af tillægsprotokollen vil give borgerne en klageadgang, når Danmark ikke overholder konventionen, og samtidig vil det være et vigtigt signal til omverdenen om, at Danmark tager konventionen alvorligt. Samtidig gør vi ministeren opmærksom på, at vi mener, det vil være naturligt, at Danmark indfører et generelt forbud imod diskrimination på grund af handicap.

Ministeren har heldigvis bekræftet, at tillægsprotokollen vil blive underskrevet og ratificeret, og henviser i den forbindelse til, at det er nævnt i regeringsgrundlaget. Ministeren nævner dog ikke noget om forbuddet imod diskrimination.

Forbedret retssikkerhed

Tilbage i juni måned beskrev vi her på hjemmesiden den meget bekymrende økonomiaftale, som den tidligere regering og KL havde indgået. Aftalen lagde op til en række konkrete forringelser af ankesystemet. Landsformanden har opfordret til, at alle aftaler om forringelser af ankesystemet tages af bordet, idet det er en grundpille i dansk socialpolitik, som sikrer, at økonomiske hensyn eller tilfældige strømninger hos befolkningen ikke truer borgernes retssikkerhed og ret til kompensation.

Ministeren har svaret, at hun anser det for vigtigt, at vi har et ankesystem, som er let tilgængeligt, at det er fagligt kompetent, og at det ikke går på kompromis med borgernes retssikkerhed. Regeringen ønsker derfor ikke at ændre på det eksisterende system. Ministeren vil dog heller ikke ændre på kommunernes ret til at klage, og netop dette punkt er noget, som forbundet gerne ville uddybe i forbindelse med et møde.

Finansieringsmodel

Som det har fremgået af hjemmesidens nyhedssektion, har forbundet har igennem længere tid kæmpet imod de nye regler om betaling- og handlekommuner, som blev indført af den tidligere regering. Reglerne har medført, at tusindvis af borger er blevet kastebold imellem kommuner, som ikke ønsker at løfte betalingsansvaret, og samtidig oplever mange borgere nu, at de skal have behandlet deres sager af sagsbehandlere, som er bosat i den anden ende af landet - ligesom de ikke har nogen demokratisk indflydelse på det serviceniveau, som er afgørende i deres sager. Reglerne har medført et bureaukratisk kaos. Vi har foreslået, at man i stedet kigger på muligheden for at gennemføre en finansieringsreform med en mere solidarisk betalingsmodel.

Svaret fra ministeren er, at hun vil følge reglerne meget nøje. Hun henviser samtidig til, at Folketingets socialudvalg inden udgangen af dette folketingsår skal have en evaluering af de administrative konsekvenser af reglerne. Denne evaluering igangsættes snarest muligt.

Borgerstyret personlig assistance

Forbundet har lige siden vedtagelsen af reglerne om borgerstyret personlig assistance (BPA) fra 2009 set, hvordan kommunerne har kæmpet imod at efterleve det, der var intentionerne med loven. En af årsagerne skyldes, at reglerne desværre er blevet formuleret så vagt, at der reelt er frit slag for fortolkninger, som det passer de enkelte kommuner. Mange medlemmer oplever stigende utryghed omkring deres ordninger - forbundet har derfor gjort ministeren opmærksom på, at der er behov for klare og mere ensartede regler på området.

Ministeren har svaret, at hun forventer, at evalueringen af BPA-reglerne er færdig i begyndelsen af det nye år. Umiddelbart herefter vil hun kigge nærmere på, om der er et behov for justering af reglerne for BPA.

Reform af førtidspension

Forbundet har gjort opmærksom på, at førtidspensionen er hjerteblod for DHF's medlemmer. For rigtig mange mennesker med funktionsnedsættelser, er førtidspensionen den ro og forudsætning for, at man på trods af funktionsnedsættelsen kan bidrage aktivt til samfundet - på lige fod med andre samfundsborgere. Vi har gjort gældende, at det reformforslag, som kom fra den tidligere regering, ikke vil være en hjælp, men tværtimod risikere at skabe meget svære vilkår for mange mennesker på kanten af arbejdsmarkedet - blandt andet fordi det såkaldte udviklingsforløb for mange ville være baseret på en meget lav ydelse, som ikke giver den nødvendige tryghed, hvis man skal blive arbejdsmarkedsparat. I stedet er god rehabilitering og tilstrækkelige forsørgelsesgrundlag afgørende.

Ministeren har svaret, at hun mener, der er behov for en reform af førtidspensionen, fordi for mange unge, efter hendes opfattelse, bliver parkeret på en livsvarig ydelse. I stedet ønsker man (ligesom den tidligere regering) at indføre et udviklingsforløb, som er tilrettelagt den enkeltes behov. DHF vil i den forbindelse kæmpe for, at det fortsat skal være muligt at opnår en førtidspension - også for unge med indgribende handicap, og hvis udviklingsforløbet indføres, skal det være på et tilstrækkeligt forsørgelsesgrundlag.

Landsformand Susanne Olsen ser frem til at blive indkaldt til et møde med ministeren i det nye år. Et møde, hvor vi vil stå på mål for de mærkesager, som fylder så utroligt meget for vores medlemmer.