07. april, 2006
Indholdsfortegnelse
1. Dødsfald og mindeord
2. Bygningsreglementet og BTPUs bange anelser
3. Taglejligheder og elevatorkrav
4. Fotodokumentation af ombygninger
5. BTPUs huskelister på engelsk
6. Brev til trafikpolitiske ordførere
7. Parkering
8. Brug af trappelifte i nybyggerier
9. Maribo Torv og ombudsmanden
10. Sundhedsudvalget og utilgængelige klinikker
11. Herlev Sygehus
12. Transporten i et udvidet EU
13. EU regler for luftfart og personer med handicap
14. EU regler på vej for taxier, tog og skibe
15. DSBs Handicappanel
16. Åbent Samråd i Folketinget om antidiskrimination
17. Friluftsrådets natursyn
18. Toilet undersøgelsen HOT
19. Brev til borgmester Klaus Bondam
20. MIA prisen
21. Cykelrute i København
1. Dødsfald og mindeord
Arly Dalgaard fhv. formand for BTPU sov stille ind i sit hjem den 2. april efter lang tids sygdom. Arly Dalgaard var kendt for at være utrættelig i kampen for at skabe et tilgængeligt samfund for alle, og det var i høj grad hans personlige indsats, at Dansk Handicap Forbund for alvor fik sat tilgængeligheden på dagsordenen og gjort til en af vores mærkesager.
Han var heller ikke bange for at løbe panden mod en mur, ud fra devisen: Hvem siger, at det er muren der holder? I de seneste ca. 25 år har han talt direkte, bestemt og venligt til både vores egne tillidsfolk, andre handicaporganisationer, embedsmænd, lokal ? og landspolitikere, arkitekter samt ministre. Han har taget ordet på utallige møder og konferencer og fortalt om tilgængelighed. Han har på bedste græsrodsvis været med til at opnå betydelige resultater og sat fingeraftryk på adskillige love om tilgængelighed og transport. En kamp han i øvrigt kæmpede lige til det sidste fra sin seng som menigt medlem af BTPU.
Det er et meget stort tab for BTPU, at han ikke er hos os længere, men vi vil efter bedste evne forsøge at løfte arven efter ham. Hans arbejde vil leve videre hos os, selvom vi vil savne hans enorme arbejdsindsats, engagement, energi, stædighed, inspiration og hans munterhed. Æret være hans minde.
2. Bygningsreglementet og BTPUs bange anelser
BTPU arbejder stadig med, at der ikke kommer forringelser i bygningsreglementet. Udvalget har holdt møder med Erhvervs- og Økonomiminister Bendt Bendtsen og med Erhvervs- og Byggestyrelsen (EBST). De Samvirkende Invalideorganisationer (DSI) har nedsat en udviklingsgruppe, som er blevet bedt om at komme med input til revision af bygningsreglementet. I dette arbejde deltager BTPU også. Vi har fået sendt et udkast til kommentar fra EBST, hvor det ser ud, som om at Bendt Bendtsen og EBST har lyttet på de møder, der har været afholdt med bl.a. DHF og PTU, da de fleste af Bygningsreglementets nuværende målkrav på tilgængelighedsområdet er bevaret i udkastet som egentlig lovtekst. De krav, der var faldet ud virkede nærmest som sjusk og manglende kendskab til området. Udviklingsgruppen har indføjet det glemte og foreslået ændringer og forbedringer bl.a. på elevator-, toilet-, og hotelområdet, samt at der skal være henvisninger til DS 3028. BTPU vil kæmpe mod EBSTs varsling af at ?trenden går fra målkrav til funktionskrav?, fordi det vil betyde endnu flere fejl og mangler på fx adgang, indgang og handicaptoiletter, og det vil man atter påpege overfor EBST.
3. Taglejligheder og elevatorkrav
BTPU er ved at undersøge, hvorvidt de mange taglejligheder, som etableres i København, udløser et krav om elevator eller ej, samt om man giver dispensation. BTPU har kontaktet Københavns Kommune og fået et svar, som det er svært at blive klogere på.
Sideløbende er Sven A. Knudsen fra BTPU blevet oplyst via Kvartersløft i København, at de fleste taglejligheder slet ikke er nye selvstændige lejligheder, men blot at lejlighederne på 4. eller 5. sal bliver udvidet med en ekstra etage (typisk et inddraget tørreloft) og kun med adgang via en privat trappe inde i lejligheden. BTPU vil nu går til med Erhvervs- og Byggestyrelsen (EBST) for at få en afklaring af, hvordan loven skal fortolkes.
4. Fotodokumentation af ombygninger
Ved mødet med Erhvervs- og Økonomiminister Bendt Bendtsen i oktober lovede BTPU at samle eksempler på vores påstand om, at det står for sløjt til med at overholde den nye ombygningsbestemmelse fra 1/1 2005, som betyder, at man skal se på tilgængeligheden og fx skabe niveaufri adgang. Udvalget har bedt DHFs tilgængelighedsrådgivere og politikere om at finde eksempler, fotografere og beskrive dem. Udvalget har modtaget fire eksempler fra Allerød og et fra Middelfart, som vi nu ser nærmere på.
5. BTPUs huskelister på engelsk
Huskelisterne er nu på DHF hjemmeside. Se under Byg for alle.
6. Brev til trafikpolitiske ordførere
BTPU arbejder på at få et foretræde for Folketingets Trafikudvalg i løbet af foråret på grund af takststigningerne i HUR og Ombudsmandens manglende mulighed for at behandle klager fra brugerne. Loven er nemlig skruet sådan sammen, at man ikke kan klage, det er meget juridisk spidsfindigt. Men fakta er, at brugerne synes, at de individuelle kørselsordninger er for dyre, og at de skal betale mere end alle andre brugere af den offentlige trafik ofte over 100% mere. BTPU vil bede politikerne om at kigge loven igennem igen og bede dem tage stilling til, om det er fair, at mennesker med handicap skal betale mere end alle andre for kollektiv transport.
7. Parkering
BTPU afventer svar fra justitsministeren om det problem, som vedrører mange bilister med handicap i byområderne, nemlig at de ikke længere kan få reserveret en parkeringsplads tæt ved deres opgangsdør. Herudover har Claus Bjarne Christensen formand for BTPU aftalt møde i Århus med parkeringsbranchen.
8. Brug af trappelifte i nybyggerier
Trappelifte opsættes i flere og flere nybyggerier - både i København og Århus ses tendensen. BTPU har skrevet til Erhvervs- og Byggestyrelsen (EBST) og bedt den om at opfordre kommunerne til at ophøre med at godkende trappelifte i nybyggeri. BTPUs argumenter mod trappelifte kan også læses DHFs hjemmeside http://dhf-net.dk/byggeri/argument
9. Maribo Torv og ombudsmanden
Folketingets Ombudsmand vil gerne gå ind i sagen om brostensbelægningen på Maribo Torv, men først om to måneder. Det er den frist, kommunen har til at genoverveje sagen og sagsbehandlingen. Ombudsmanden kan nemlig ikke behandle en klage, før der er truffet afgørelse. BTPU har netop fået svar. Både kommunen og kommunes arkitekt holder hårdnakket på, at huggede chaussesten ikke er brostens- eller brostenslignende materiale, og at chausséstensbelægning er en jævn belægning. I øvrigt mener man, at der er taget hensyn til mennesker med bevægelseshandicap.BTPU er ikke enige i disse synspunkter og vil klage over resultat og sagsbehandling til ombudsmanden.
10. Sundhedsudvalget og utilgængelige klinikker
BTPU har haft foretræde for Folketingets Sundhedsudvalg og fremlagde udvalgets ønsker:
· Ingen nye klinikker og sygehuse uden fuld tilgængelighed.
· Elevatorkrav til bygninger i flere etager.
· Lad sygesikringsstøtten til klinikker være afhængig af tilgængeligheden.
Forud for mødet havde BTPU sendt sine ideer. Resultatet blev, at sundhedsudvalget efter vores foretræde stillede tre spørgsmål til indenrigs- og sundhedsministeren Lars Løkke Rasmussen om tilgængelighed. Samtlige af hans svar er nedslående, da han ikke vil gå ind og stille skærpede krav til klinikkerne. BTPU vil dog stadig presse på for at få forbedret adgangsforholdene.
11. Herlev Sygehus
BTPU har anbefalet Herlev Sygehus at få en professionel rådgiver i handicaptilgængelighed ved ombygninger. BTPU ved af erfaring at selvhjulpne kørestolsbrugere ikke kan bruge handicaptoiletter og badeværelser, hvis det kun er hospitalets egne personalegrupper, som bliver spurgt til råds. BTPU anbefaler, at sengeafdelinger får handicaptoiletter med forskellig indretning, så både selvhjulpne og hjælperafhængige kørestolsbrugere uanset om de er patienter eller besøgende altid vil kunne finde et brugbart toilet på afdelingen.
12. Transporten i et udvidet EU
For European Disability Forum (EDF) har Lena som ekspert på transportområdet deltaget i to møder i Bruxelles i en arbejdsgruppe i EU´s komité for sociale- og økonomiske anliggender. Opgaven er nu afsluttet med et dokument om transporten i et udvidet EU. I dokumentet er nu indføjet forslag til, at alle EUs undersøgelser og tiltag på området skal sikre rettigheder og lige muligheder for passagerer med handicap, og at alt skal ske i samarbejde med handicaporganisationerne. Dokumentet er på engelsk og kan fås elektronisk ved henvendelse til Lena - lena.nielsen@c.dk
13. EU regler for luftfart og personer med handicap
EUs trafikministre vedtog i december 2005 nye regler, der om ca. to år vil sikre, at rejsende med handicap i europæiske lufthavne ikke kan afvises på grund af handicap, og at vi ikke kan opkræves ekstrabetaling for visse udgifter pga. handicap som fx ledsagelse, assistance til ombordstigning eller lån af en kørestol i lufthavnen, mv. Behovet skal meldes til flyselskabet mindst 48 timer før rejsen, men kikser det, skal lufthavnen ?udfolde alle rimelige anstrengelser?. Reglerne gælder alle flyselskaber - og der etableres et centralt klageorgan. Lufthavnene skal bære ansvaret for serviceydelserne, og udgiften lægges på alle passagerer, der benytter lufthavnen. Forordningen er et førsteskridt frem mod egentlige rettigheder for flyrejsende med handicap. Se godt og skidt i EUs nye regler på EDFs website: http://www.edf-feph.org/en/policy/transport/trans_pol.htm
14. EU arbejder med regler for taxier, tog og skibe
EU har netop nu en høring til udkast som omhandler tilgængelige taxier, et regelsæt for togpassager med handicap, og Europakommissionen har netop igangsat en undersøgelse af behovet for at indføre lovgivning til sikring af rettigheder på skibsområdet for bl.a. passagerer med handicap.
15. DSBs Handicappanel
DSB har lyttet til vores råd om at få sænket fjerntogsperronerne, når de nu alligevel skulle forlænges til IC4-togene. På et møde i DSBs Handicappanel i marts blev det oplyst, at pengene til bl.a. perronændringer på Københavns Hovedbanegård er bevilget af Folketingets Finansudvalg. Det betyder, at der høvles 16 cm af perronerne fra de nuværende 71 cm til den europæiske standard på 55 cm. På spor 5 og 6 og spor 7 og 8, vil det give os trinfri indstigning til IC4 og IC2-tog, Øresundstog og dobbeltdækkerne. Herudover etableres nye ledelinier på de berørte perroner. Ombygninger af perroner og banegårdens forplads forventes afsluttet i 2008. DSB har indkøbt et større antal nye perronlifte, hvor platformen er forlænget fra 1,20 m til 1,40 m og løfteevnen er 300 kg men bredden er forsat 70 cm. Vi har igen givet udtryk for, at handicaporganisationerne ikke finder løsningen tidssvarende.
I forbindelse med sommerens mange klager over forsinkelser og svigt har Lena Nielsen opfordret til, at DSB i samarbejde med handicaporganisationerne udarbejder kriterier for et koncept, hvor DSB uden bøvl betaler taxa til passagerer med handicap ved assistancesvigt, forsinkelser, mv.
16. Åbent Samråd i Folketinget om antidiskrimination
Bente Rødsgaard har været med som tilskuer i Folketinget til ?Åbent samråd i socialudvalget i Folketinget 24. januar om ?Personer med funktionsnedsættelser, udredning nr. 3. (skrevet af) Institut for menneskerettigheder 2005?.
I rapporten anbefaler instituttet en antidiskriminationslov, men det er regeringen repræsenteret på mødet ved v./ Bendt Bendtsen imod, da regeringen går ind for et sektoransvar. Regeringen mener, at en antidiskriminationslov netop vil sætte fokus på at være handicappet og gøre det til noget særligt, også selvom hensigten er den modsatte.
Af andre ting af interesse for BTPU sagde ministeren, at kommunerne skal blive bedre til at ansætte folk, der ved noget om tilgængelighed, og at Statens Byggeforskningsinstitut (SBI) skal sørge for kurser i tilgængelighed til kommunerne.
Endvidere oplyste Bendt Bendtsen, at de individuelle kørselsordninger er ved at blive kulegravet og en rapport er på vej, samt en vejledning om automater og tilgængelighed.
Regeringen vil ikke gøre DS 3028 til lov, da den mener, det vil koste et to cifret milliardbeløb.
BTPUs møder med ministeren har tilsyneladende også båret frugt, for Bendt Bendtsen sagde således: ?Vi ser for øjeblikket på funktionskrav kontra målkrav i bygningsreglementet, flere mål kan stoppe udviklingen i byggeriet. Funktionskrav giver bedst innovation, men jeg har set mange eksempler på handicaptoiletter, der ikke fungerer. Lige nu overvejer vi, hvad vi skal gøre med hensyn til målkrav og funktionskrav. Jeg synes, det er tåbeligt at bygge et handicaptoilet, som ikke kan bruges?.
Resten af mødet handlede om socialpolitik, botilbud, uddannelse og arbejdsmarked her var det socialminister Eva Kjer Hansen, som fremlagde regeringens politik til området. (Personer med funktionsnedsættelser i Danmark. Udredning nr. 3, 2005 af Birgitte Kofod Olsen og Maria Ventegodt Liisberg 188 s., 2005. Kr. 50. Du kan bestille den eller downloade den på Instituttets hjemmeside http://www.humanrights.dk
17. Friluftsrådets natursyn
Lena Nielsen har for DSI deltaget i en styregruppe med det formål at få formuleret Friluftsrådets natursyn. Diskussionerne om hvilken natur Friluftsrådets 95 medlemsorganisationer ønsker i Danmark - og især for hvem - har været interessante og intense, da folks udfoldelser i naturen er vidt forskellige. De går lige fra de præstations- og støjprægede aktiviteter som motorcross, jetski og jagt til stille fugleobservatører. Konklusionen blev genialt nok, at ?naturen skal være for alle?, og af interesse for naturfolk med handicap er tilføjelsen af flg. sætning i Friluftsrådets natursyn: ?Naturoplevelser skal være for alle, uanset alder og handicap. Hvis man etablerer anlæg eller faciliteter i naturen, bør de som udgangspunkt være tilgængelige for mennesker med handicap. Det samme gælder formidling.? Friluftsrådets Natursyn er trykt i en folder på http://www.friluftsraadet.dk
18. Toilet undersøgelsen HOT ´
HOT Handicapegnede Offentlige Toiletter ? Toiletforskning på Arkitektskolen i Aarhus er ?afsluttet? i stilhed. Der er udefrakommende interessenter, der forhandler om at overtage projektet. Claus Bjarne Christensen har efterlyst en statusredegørelse fra HOT.
19. Brev til borgmester Klaus Bondam
BTPU har skrevet til Teknik og Miljøborgmester Klaus Bondam. Vi opfordrer ham til at sætte tilgængelighed højt på dagsordenen og afvise dårlige ?løsninger? såsom trappelifte, indretning af nye tagboliger uden elevator og utilgængelige fortove og gader. Han har svaret, at han vil mødes med os i juni.
20. Mia prisen
Den 30.marts overraktes MIA prisen. MIA betyder: Mangfoldighed i Arbejdslivet og det er Instituttet for Menneskerettigheder, som står bag prisen. Den blev uddelt på Børsen med trin til indgangen og uden handicaptoilet. BTPU klagede over stedets manglende tilgængelighed og opfordrede til at finde en anden lokalitet, men forgæves. Claus Bjarne Christensen formand for BTPU deltog ved prisoverrækkelsen og havde et indlæg fra salen, hvor han dels nævnte tilgængeligheden til Børsen, dels den manglende tilgængelighed i arbejdslivet generelt, fordi mange bygninger er utilgængelige. Arrangørerne var helt enige i, at adgangen via en liftbus med rampe over de fem trin var klart utilfredsstillende, men det havde været den bedste løsning, man kunne præstere. BTPU håber nu, at det er sidste gang at MIA prisen uddeles et utilgængeligt sted, og at der sættes fokus på reelle tilgængeligheds forbedringer på arbejdsmarkedet.
21. Cykelrute
Cykelruteprojektet for Nørrebro og bro over Ågade er i udbud og kommunen har oplyst, at der i udbudsmaterialet står, at rutens tilgængelighed skal leve op til Vejdirektoratets håndbog i tilgængelighed og underlægges en tilgængelighedsrevision, før den bliver til noget.
Informationsmedarbejder Bente Rødsgaard
