Indholdsfortegnelse
1) Nyt Bygningsreglement BR 08
2) Nyt i Bygningsreglementet
3) Erfa-dag i Middelfart
4) Kursus om BR 08 i april
5) Maribo Torv og Ombudsmanden
6) Lifte i nybyggeri og Carlsberggrunden
7) Skuespilhuset
8) Landbohøjskolen
9) Alle enheder skal være niveaufri
10) DSBs Handicappanel
11) Spørgeskemaundersøgelsen om handicapkørsel
12) Nordisk Transportnetværk
13) Handicappanel i Movia
14) Movias servicebusser
15) Utilgængelige Bybusser
16) EU-togdirektiv
17) Europæisk togarbejdsgruppe
18) Dårlige kørestole til udlån på museer
19) Mærkeordningen
20) Bænke i København
21) Breve til de nye ministre
22) Stemmebokse og tilgængelighed
23) Kantstensramper
24) Revision af Huskelisterne
1) Nyt bygningsreglement BR 08
Den 12. december 2007 blev BR 08 offentliggjort. Du kan se det på www.ebst.dk/br08.dk/BR07/0/54/0. Det trådte i kraft den 1. februar 2008. I en overgangsperiode frem til 1. august 2008 kan man bruge både de nye og de gamle regler.
Da love er svære at læse, så har Statens Byggeforskningsinstitut (SBI) udgivet en SBI-anvisning nr. 216, som fortolker loven. Den finder du på www.sbi.dk/br08
SBI har også udviklet tjeklister, med gode og meget brugbare tegninger dem finder du på www.sbi.dk:80/tilgaengeligh...ister
2) Nyt i bygningsreglementet
Som noget nyt er der kommet krav til indretning af kørestolspladser i fx teatre, biografer og sportshaller. Et bestemt antal hotelværelser skal være fuldt tilgængelige. Vi har også endelig fået målfaste krav, når det gælder om at indrette handicaptoiletter. Den forhenværende formand for BTPU Arly Dalgaard, som døde i 2006 har fået samtlige af sine og dermed BTPUs syv punkter vedr. indretning med i reglementet. Hans store arbejde har båret frugt. De syv punkter er:
1) Den fri passagebredde i dør til wc-rum skal være mindst 0,77 m.
2) Håndvask og wc skal placeres over et hjørne på hver sin sammenstødende væg, så håndvask kan nås af person siddende på wc.
3) Der skal være en fri afstand på mindst 0,9 m ved den side af wc, der vender bort fra håndvask. Væggen ved siden af wc'et, der vender bort fra håndvasken, skal friholdes fra fastmonteret inventar.
4) Der skal være et frit manøvreareal med en diameter på 1,5 m foran wc'et og fri af dørens opslagsareal.
5) Toiletsæde skal placeres i en højde på 48 cm.
6) Der skal være opklappelige armstøtter i højde 0,8 m på begge sider af wc.
7) Håndvask skal placeres i en højde på ca. 0,8 m, med afløb under vask trukket tilbage.
Nærmere granskning
BTPU har ikke haft tid til en detaljeret gennemgang af hele reglementet, men desværre ser det ud som, at vi ikke har fået adgang til alle enheder og funktioner på alle etager i bygninger og boliger, uanset om der er en fælles adgangsvej eller ej. Det havde vi ellers håbet på efter Dansk Handicap Forbunds afsløring af de utilgængelige fællesaltaner på Tietgen-kollegiet. Læs evt. artiklen her dhf-net.dk/byggeri/nyhedsbr...d=179
BTPU vil nu granske hele loven og derefter stille spørgsmål til relevante ministre og til Erhvervs - og Byggestyrelsen. (EBST).
3) Erfa-dag i Middelfart
Kurset for DHFs tilgængelighedsfolk den 6. oktober 2007 i Byggecentrum/Middelfart var en succes med stort fremmøde, engagement og spørgelyst. Søren Ginnerup fra Statens Byggeforskningsinstitut (SBI) underviste i bygningsreglementet, ombygningsbestemmelserne og klager i byggesager.
4) Kursus om BR 08 i april
Alle uddannede tilgængelighedsfolk i DHF er inviteret til en efteruddannelsesweekend den 11. -13. april på Sct. Knudsborg. Søren Ginnerup fra Statens Byggeforskningsinstitut (SBI) underviser i det nye BR 08 og SBI-anvisningen. Indmeldelserne strømmer ind.
5) Maribo Torv og Ombudsmanden
BTPU vil prøve at få ombudsmanden til at genoptage sagen om belægningen på Maribo Torv. Udvalget mener, at de godkendte handicapstandarder skal følges, og at nye belægninger med toppede chaussésten ikke kan være lovlige. Bygherren er kommunen og må tage det fulde ansvar for at efterleve lovkravene om tilgængelighed. BTPU sender samtlige af sagens akter igen.
6) Lifte i nybyggeri "Carlsberg grunden
Arkitekterne fra Entasis har kontaktet BTPU for at få gode input til byggeriet på "Carlsberggrunden". Henvendelsen kom på baggrund af kritikken af firmaets brug af lifte på Rentemestervej i nordvestkvarteret i København, som blev omtalt i Handicap-nyt nr. 6 2007.
Lena Nielsen, Sven Astrup Knudsen og Bente Rødsgaard har allerede deltaget i et møde, hvor vi redegjorde for, at det er vigtigt at få vejledning fra professionelle, og at lifte og lignende løsninger ikke duer. Der vil blive flere møder efterhånden som arbejdet på Carlsberggrunden skrider frem.
7) Skuespilhuset
Den 16. februar åbner det nye skuespilhus på Kvæsthusbroen i København. Bygherren er Kulturministeriet, og den samlede pris er 900 mio. kr. Arkitekt Erik Bahn har været tilknyttet byggeriet for tilgængelighed for alle handicapgrupper. Han oplyser, at der er niveaufri adgang til store scene, men løfteplatform til lille scene og personaleindgang på grund af trapper.
Huset rummer tre scener med i alt ca. 950 siddepladser samt restaurant og café. I salen med store scene, er der 650 siddepladser, heraf syv kørestolspladser fordelt rundt omkring i salen og på etagerne. Repræsentanter fra BTPU tager den 12. februar på reportagebesøg med "Handicap- nyt" for at vurdere og anmelde bygningens tilgængelighed. Du kan læse mere om Skuespilhuset på www.skuespilhus.dk
8) Landbohøjskolen
Landbohøjskolens studenter har som et led i deres undervisning fremlagt et projektforslag til bedre tilgængelighed på Landbohøjskolen. En spændende opgave, som havde stor interesse og entusiasme fra såvel studenternes som lærernes side. Lena var medcensor på opgaverne fra de ni grupper og Sven Astrup Knudsen havde undervist dem i tilgængelighed, inden de gik i gang.
9) Alle enheder skal være niveaufri
Da Allerød Kommune ville indrette nogle samtalerum i en Borgerportal i kommunen henvendte Tine Snekkerup medlem af Dansk Handicap Forbund og repræsentant i Handicaprådet i Allerød sig forgæves til kommunen for at få lov til at se på tegninger. Da alt var færdigt henvendte to borgere uafhængigt af hinanden sig til hende. Den ene er kørestolsbruger, som undrede sig over at trin på 16,5 cm kunne være lovligt, den anden fordi hun faldt over trinet og forstuvede sin fod. Så gik Tine Snekkerup, som er uddannet på Dansk Handicap Forbunds tilgængelighedskurser i aktion.
Sagen endte helt i Statsforvaltningen Hovedstaden, som gav hende ret i, at rummene skulle være uden trin. Problemet er, at kommunen har indrettet ni samtalerum til borgerne, de seks har trin, men tre af dem er niveaufri. Kommunen mener, at samtlige mødelokalerne er at betragte som en enhed, da de er på samme etage, og at det derfor er nok, at der er tilgængelighed til nogle af lokalerne.
Men den går altså ikke, for hvert rum er at betragte som en enhed, og derfor skal samtlige rum have niveaufri adgang, fastslår Erhvervs- og Byggestyrelsen i sit svar til Statsforvaltningen Hovedstaden, hvorefter sidstnævnte ophævede kommunes afgørelse.
Allerød Kommune har efterfølgende kontaktet Tine Snekkerup og formanden for Handicaprådet og afholdt et møde. Der blev det oplyst, at en ændring ville koste to mio. kr., og derfor ville kommunen gerne have en dispensation, men det syntes de indbudte ikke var nogen god ide, så de bad i stedet kommunen om at indhente nogle flere tilbud, og der står sagen lige nu.
Læs svaret og få en kopi af brevet
"Af Bygningsreglement 1995 afsnit 4.2.1, stk. 2 fremgår, at der skal være niveaufri adgang til enheder i bygningers stueetage. Det er Erhvervs- og Byggestyrelsens opfattelse, et en enhed i denne sammenhæng må forstås som et afgrænset lokale, hvortil der er en dør. Således er mødelokaler, kantiner og kontorer eksempler på enheder, hvortil der kræves niveaufri adgang til hver enkelt, når de befinder sig i stueetagen af bygninger, der er omfattet af Bygningsreglement 1995. Det lægges til grund, at ombygningen af ejendommen er væsentlig, hvortil Bygningsreglement 1995 finder anvendelse. Som sagen er forelagt Erhvervs- og Byggestyrelsen, finder styrelsen derfor, at de omtalte mødelokaler må betragtes som særskilte enheder, hvortil der, jf. Bygningsreglement 1995 afsnit 4.2.1, stk. 2 kræves niveaufri adgang.
Kilde: Brev fra Erhvervs og Byggestyrelsen 16. april 2007 til Statsforvaltningen Hovedstaden. Kopi af brev kan fås ved henvendelse til Bente Rødsgaard, info@dhf-net.dk
10) DSBs Handicappanel
Lena Nielsen har været til møde i DSBs handicappanel og fået at vide, at fire togsæt af de i alt 84 nye IC4 lyntog er sat i drift på strækningen Fredericia-Århus. Og at der snart sættes 14 IC4-tog ind på strækningen Århus og København. Når det sker, vil handicappanelet blive indbudt til en test af togenes tilgængelighed. Handicaporganisationernes repræsentanter i panelet - herunder BTPU - har sammen med det tidligere Dansk Center for Tilgængelighed været med til at rådgive, og vi er naturligvis spændt på resultatet.
Et IC4 togsæt består af fire vogne, hvoraf en er en lavtgulvsvogn, som indeholder et flexareal og en "handicap-kupé" med handicaptoilet, et antal siddepladser, herunder en kørestolsplads og et passagersæde ved siden af til evt. overflytning fra kørestol til sæde eller til brug for en ledsager.
Ombygningen af Københavns Hovedbanegård forventes færdig til september 2008, hvor vi bl.a. med held har påvirket til sænkning af fjerntogsperronerne for spor 3/4 og 5/6 fra 76 cm til 55 cm, så der vil blive trinfri indstigning til bl.a. IC4-tog, IC2-tog og Øresundstog.
11) Spørgeskemaundersøgelsen om handicapkørsel
På trafikhøringen i Ringsted den 24. november 2007 blev BTPUs brugerundersøgelse om kørselsordningen offentliggjort i hovedtrækkene. Vi har nu et stort og brugbart materiale. Vi mener, at det er en værdifuld undersøgelse, fordi det er første gang i en undersøgelse af kørselsordningen, at der er stillet de rigtige spørgsmål til brugerne. Vi vil bruge undersøgelsens resultater til en forbedring af den centrale lovgivning. Vi har derfor aftalt et nyt møde mellem BTPU, DH og CLH for strategilægning, fordeling af opgaver osv. Du kan læse mere om undersøgelsen og trafikhøringen på dhf-net.dk/nyhed?id=448
12) Nordisk Transportnetværk
Den 11. december deltog Bente i et møde i Stockholm i det "Nordiska Transportnettverk". Idéen bag en kørselsordning i Norden er, at de personer - som er visiteret til en kørselsordning i deres egen hovedstad - skal kunne benytte ordningen i de andre nordiske hovedstæder. Der er på nuværende tidspunkt positive skriftlige tilkendegivelser fra Stockholm, Oslo og København og Reykjavik. Helsinki har sagt nej, som den eneste by. Nu vil de fire byer se, om de kan få noget til at fungere uden Finland og om Nordisk Råd vil give midler til projektet, når samtlige byer ikke er med.
13) Handicappanel i Movia
Der foreligger nu et svar fra Johannes Sloth fra Movia, om at man gerne vil samarbejde med Danske Handicaporganisationer(DH) . BTPU er gået i tænkeboks med hensyn til, hvordan vi kan presse på for at få et brugerråd.
14) Movias servicebusser
Movias nye servicebusser kan ikke medtage passagerer med el-kørestole, da der er for lidt plads. Servicebusser er specielt indrettede til gangbesværede og ældre, som har svært ved at benytte de almindelige busser.
Servicebusserne forbinder beboelseskvarterer og plejeboliger med fx handelsgader, borgerservice, medborgerhus, idrætsanlæg og stationer. I Movias folder står, at "det af sikkerhedsmæssige årsager og bestemt af politiet ikke er tilladt at medtage el-scootere og minicrossere." Movia vil nu forsøge at informere sig ud af sagen, så brugerne ved, om de kan komme med eller ej, men også ved at være mere præcise i fremtidigt udbudsmateriale om servicebusser. Sven Astrup Knudsen følger sagen op i Københavns Handicapråd.
15) Utilgængelige bybusser
Reportageartikler i Jyllandsposten den 13. og 14. december 2007 med bl.a. medlemmer af BTPU viste, at selv om nye danske bybusser er indrettet med lavtgulv og rampe, har buschaufførerne i Danmark ikke pligt til at lægge rampen, fordi "buspassagerer forventes at være selvhjulpne".
Movia har oplyst, at der, hvor de står for busdriften, må buschaufførerne ikke forlade førersædet.
Siden 2004 har et EU-direktiv gjort det lovpligtigt, at nye bybusser skal være tilgængelige for alle, herunder kørestolsbrugere. Der skal være kørestolsbeslag og sikkerhedsseleforankringer ved kørestolspladser. Der skal være plads til mindst én kørestol, og bussen skal kunne sænke sig og være forsynet med enten rampe eller lift. Buschauffører hjælper passagerer med handicap ind i bussen i Sverige, Tyskland, England, Frankrig, USA, m.fl. Transportminister Carina Christensen har nu bedt sine embedsmænd se på sagen.
16) EU-togdirektiv
Ved henvendelser til en lang række nøglepersoner (EUs trafikministre, Folketingets Trafikudvalg og Europaudvalg, Danmarks 14 EU-parlamentarikere, søsterorganisationer i EU, m.fl.) har BTPU gjort en stor indsats for at undgå, at EU og nationalstaterne underskriver et EU-direktiv med standarder for tilgængelighed til nye tog og stationer i det europæiske jernbanenet - den såkaldte TSI PRM.
I den vrimler det med "engelske standarder" for manuelle kørestole og gamle tyske UIC-standarder for fx rampehældninger. Disse gamle standarder har vundet over både moderne holdninger og nutidige standarder. Dermed har TSIén for fremtidens tog indbygget en alvorlig diskrimination af kørestolsbrugere og fx passagerer med el-kørestole og mini-crossere. Målene er for små på bl.a. handicaptoiletterne; nye stationer skal ikke være tilgængelige, hvis der er mindre end 1000 passagerer pr. dag, og hvis en anden ny station er tilgængelig på den samme strækning inden for en afstand 30 km osv.
Vi har fået mange positive tilkendegivelser, men ingen effekt. Senest et svar af 21. november 2007 fra EU-kommissionens vicepræsident Jacques Barrot, som forsikrer, at "PRM TSIén repræsenterer en kæmpestort skridt for Europas togsystem, fordi den fastsætter harmoniserede minimumsstandarder for tilgængelighed i alle EUs medlemslande". Han oplyser, at kommissionen endnu ikke har vedtaget direktivet, men "at han kan glæde os med, at beslutningen er umiddelbart forestående". Han åbner dog en dør - fordi han skriver, at revisionen af enhver TSI er en løbende proces, og at fremtidige revisioner af PRM TSIén vil høre under et nyetableret "European Railway Agency" (ERA), som han foreslår, at vi retter henvendelse til. Endelig skriver han, at EU-parlamentet i nær fremtid vil offentliggøre en forordning om togpassagerers rettigheder, som vil indeholde bestemmelser om tilgængelighed til stationer og tog. Lena Nielsen følger op på sagen.
17) Europæisk tog arbejdsgruppe
European Disability Forum (EDF), som er paraplyorganisationen for de europæiske handicaporganisationer, har bedt Lena Nielsen om at repræsentere EDF i en arbejdsgruppe med folk fra togindustrien og operatører. Det første møde var den 11. december 2007 i Bruxelles. Opgaven er først at udarbejde forslag til medtagelse af TSI PRM standarderne for tilgængelighed i togverdenens overordnede EN-standarder. Dernæst udarbejde forslag til at lappe på/opdatere de nuværende fejl og mangler i TSI PRM standarderne til brug for den kommende revision om tre år.
18) Dårlige kørestole til udlån på museer
En person har henvendt sig til Dansk Handicap Forbund på grund af dårligt vedligeholdte kørestole på museerne. BTPU vil gå videre med sagen overfor Kulturministeriet og til evt. sammenslutninger af museumsfolk.
19) Mærkeordningen
Foreningen "Tilgængelighed for Alle" har sendt kravgrundlaget for "Mærkeordningens" registreringer i høring hos handicaporganisationerne. Det er Dansk Handicap Forbunds opfattelse, at ordningen er for uoverskuelig, og at de oplysninger brugerne har brug for er for komplicerede at finde. Med andre ord, så er vi ikke tilfredse med ordningen, som den er nu. Du kan læse vores høringssvar på
dhf-net.dk/pdf/hoeringssvar/fta.pdf
20) Bænke i København
Der er nu kommet et svar, som siger, at alle skal være tilgodeset. Som udgangspunkt skal Københavns Kommune opsætte bænke og kun som supplement kan der opsættes plinte. Sven Astrup Knudsen prøver at starte sagen op igen ved at klage over indretningen på Borups Plads, hvor der ikke er opsat bænke for alle, men plinte til mennesker som kan bevæge sig ubesværet, da bænkene er lave og uden armlæn.
21) Breve til de nye ministre
Velfærdsministeriet med minister Karen Jespersen har overtaget ressortansvaret for koordinering af handicapområdet. BTPU vil kontakte hende vedr. bygningsreglement, vejregler med mere, som stadig halter bagefter, når det gælder tilgængelighed.
22) Stemmebokse og tilgængelighed
Susanne Kragh Pedersen medlem af DHF i Hjørring har oplyst, at i Brønderslev afholder kommunen stadig valg på utilgængelige steder. BTPU har opfordret hende til at klage til kommunen og til det relevante ministeriums tilsynsråd.
23) Kantstensramper
René Stampe fra DHF København har rejst en meget relevant problematik. Hvor stejl må en kantstensrampe være? BTPU vil anmode Statens Byggeforskningsinstitut (SBI), om at det indgår i et af SBIs forskningsprojekter.
24) Revision af Huskelisterne
Claus Bjarne Christensen vil opdatere DHFs huskelister til adgang, toilet osv, så de stemmer overens med de nye bestemmelser i BR 08. Du kan se huskelisterne på dhf-net.dk/byggeri : Huskelisterne findes også på engelsk til brug for rejser og ophold i udlandet.
